Allemagne
Environnement & Recyclage

Violation de l'obligation de consigne : une amende à cinq chiffres

11/03/2024

Avec un nouveau rapport de cas, la ZSVR montre ce qui se passe lorsque les entreprises ne respectent pas leurs obligations légales en matière d’emballage en Allemagne.

Une boutique en ligne basée en Basse-Saxe, qui vend notamment des boissons dans des emballages de boissons jetables à consigne, a enfreint l’obligation de consigne. La conséquence : une amende de cinq chiffres, selons lune communiqué de presse de Zentrale Stelle Verpackungsregister (ZSVP).

La consigne est obligatoire pour presque tous les emballages de boissons, ce à quoi le législateur a apporté diverses modifications et supprimé les exceptions existantes. Ainsi, depuis janvier 2024, les emballages jetables de boissons lactées et de boissons lactées ne sont plus exclus. Les entreprises doivent étiqueter les emballages de boissons jetables à consigne et participer au système de consigne allemand (DPG) à l’échelle nationale. En outre, ils sont tenus de s’enregistrer dans le registre des emballages LUCID du Service central des registres des emballages (ZSVR). Là, ils doivent indiquer qu’ils commercialisent des produits dans des emballages jetables consignés.

Violation de l’obligation de consigne

Le cas d’une boutique en ligne mise en évidence montre que les violations des obligations légales ne restent pas sans conséquence. Celui-ci met sur le marché de nombreuses boissons comme les limonades et les boissons énergisantes qu’il importe de l’étranger.

La suspicion a commencé : un organe d’exécution a été informé que l’entreprise violait la consigne. Le reproche s’est confirmé lorsque l’autorité a contrôlé la boutique et son entrepôt. Il s’est avéré qu’à cette époque, la boutique en ligne vendait plus de 30 boissons différentes à consigner dans des canettes et des bouteilles de boisson en plastique jetables. Mais l’entreprise ne les avait pas marquées et n’avait pas levé de gage. 

Enregistrement incomplet dans le registre des emballages LUCID

Par la suite, l’organe de gestion a demandé à la ZSVR quels emballages l’entreprise avait indiqués lors de son enregistrement au registre des emballages LUCID. Il s’est avéré que celui-ci n’avait rempli que l’obligation d’enregistrement pour ses emballages d’expédition. Lors de l’enregistrement, il manquait l’indication que la boutique vendait également des boissons dans des emballages jetables consignés.

L'exploitant de la boutique en ligne doit payer une amende à cinq chiffres

L’organe de gestion a engagé une procédure contre la boutique en ligne et a finalement imposé une amende à cinq chiffres. Selon la loi sur les emballages, des amendes encore plus élevées sont possibles : les infractions à la consigne peuvent être sanctionnées par une amende allant jusqu’à 100000 euros par cas. Il en va de même pour un enregistrement erroné ou incomplet dans le registre des emballages LUCID.

Entre-temps, l’exploitant de la boutique en ligne a rempli ses obligations légales en matière d’emballage : il propose ses emballages de boissons avec une consigne et le marquage correspondant. Dans le registre des emballages LUCID, la société a maintenant indiqué qu’elle distribuait des produits dans des emballages de boissons jetables consignés.

Préparation réciproque de l'exécution

Le principe de base est le suivant : si la ZSVR a des raisons de penser qu'une entreprise ne respecte pas ses obligations en vertu de la loi sur les emballages, elle signale chaque cas suspect à l'autorité d'exécution compétente du Land. Depuis 2019, elle a transmis plus de 20 000 cas d'infractions - de manière numérique et automatisée via le portail des autorités LUCID. 

Gunda Rachut, membre du conseil d'administration du ZSVR : "Les resquilleurs évoluent sur un terrain glissant. Ce cas montre clairement à quel point les autorités d'exécution sont également vigilantes. Ici, vous avez vous-même mis le feu aux poudres. La préparation de l'exécution n'est pas une voie à sens unique, mais nécessite un échange mutuel".

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